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河源职业技术学院工会经费收支管理实施细则(试行)

2018年04月12日 10:20  点击:[]

河源职业技术学院工会经费收支管理实施细则
(试行)

    为贯彻中央八项规定精神, 加强学校工会经费收支管理, 科学合理使用工会经费, 更好地为教职工服务。 根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工办发〔2017〕 32 号)、 广东省总工会印发的《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》(粤工总〔2018〕 5 号), 结合学校实际, 制定本实施细则。
    一、 工会经费收入
    第一条
学校工会经费的来源主要包括以下五个方面:
    (一)拨缴经费收入。 学校依照全国总工会规定按全校教职工工资总额 2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。

    (二)会费收入。 本校工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的 5‰向学校工会缴纳的会费。

    (三)上级工会补助收入。 指学校工会收到的上级工会拨付的各项经费补助。
    (四)行政补助收入。 指学校依法对学校工会给予的各项经费补助。
    (五) 其它收入。 指上述收入以外的合法合规收入。
    第二条
二级工会经费的主要来源为学校工会下拨的各类经费, 要按照学校财务有关规定加强对经费收入的管理, 统筹安排用途开支。
    二、 教职工集体福利项目
(包括过节类项目和慰问类项目)
    第三条
春节、 端午节、 中秋节等传统节日(国家规定的法定节日), 可以向全体会员发放节日慰问品, 原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等, 如普通粽子、 普通月饼、 米、 面、 油、 肉、 蛋、 奶、 水果、干果等, 年度总额不超过人均 800 元。 全年发放节日慰问品的支出金额比例控制在当年学校工会经费预算支出的 40%以内。
    第四条
工会会员生日可以发放生日蛋糕等实物慰问品,也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券, 标准人均不超过 300 元。
    第五条
根据《关于深入开展职工医疗互助保障工作的通知》 (粤工办〔2013〕

16 号)和《关于在全省开展职工住院医疗互助保障活动的通知》 (粤工办〔2014〕 21号)等有关规定, 通过征求教职工意见, 学校工会可从工会经费中列支职工互助保障费用。
    第六条
工会会员符合法律政策的结婚、 生育, 二级工会可以给予一定金额的慰问品或慰问金,标准一般不超过每人600元。

    第七条 工会会员生病住院治疗, 工会应予以慰问。 一般疾病由各二级工会予以慰问, 重大疾病或遭遇重大伤害由学校工会慰问。 本市住院的每人每次不超过 600 元, 广州、 深圳等外地住院的每人每次不超过 1000 元, 重大疾病或遭遇重大伤害的每人每次不超过 2000 元。
    第八条
工会会员退休离岗, 可组织座谈会予以欢送, 座谈会可购买适当的干鲜水果等食品, 同时可为本人发放不超过 500元的纪念品。
    第九条
工会会员去世时,可以给予不超过 3000 元的慰问金。
    第十条
工会会员直系亲属(会员本人的配偶、 父母和子女)去世时,可以给予不超过 1000 元的慰问金。
    第十一条
在国家法定节日, 可对家庭困难和其它特殊情况的教职工进行慰问, 原则上每人每次不超过 1000 元。
    第十二条
可对会员进行一般性走访慰问(指上述第六条至第十一条情况以外的), 每次每人总费用不超过 200 元。
    三、 困难帮扶项目
    第十三条
工会会员(或教职工) 本人及家庭因疾病、 意外事故、 子女就学等原因致困时, 应给予适当的帮扶、 救助, 原则上每人(户) 每年不超过 2000 元。
    四、 职工活动项目
    第十四条
开展教职工文体活动确需为参赛教职工购置服装的, 人均标准一般不超过 500 元, 且每两年购置一次。 参加上级工会举办的文体活动有统一着装要求的, 一般应采用租赁方 式, 的确因活动需要, 经同级工会委员集体讨论, 经学校工会审核同意并报工会主管校领导审批后, 参赛组织部门可为参赛选手(含领队)增购一次。
    第十五条
举办教职工文体活动需设置奖项的, 应以精神鼓励为主、 物质激励为辅, 应严格控制奖励面和奖励额度。 学校有相关文件规定的, 按学校规定执行。 学校无相关规定的, 参照以下标准执行: 奖励人数一般不超过参加人数的 50%, 奖励金一般每人不超过 300 元, 团体项目奖品(奖金)标准一般每人不超过500 元; 不设置奖项的, 可为参加人员发放参与纪念品, 标准一般每人不超过 100 元。
    第十六条
可以开展春游秋游活动和为会员购买当地公园年票。 春游秋游活动应当日往返, 不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展, 可根据学校有关文件规定安排工作餐和开支交通费。
    第十七条
可以组织全体会员观看电影、 文艺演出和体育比赛等, 也可向会员发放入场券。
    第十八条
可以组织春节教职工联欢会, 可购买适当的干鲜水果等食品, 并可参照不设奖项的职工文体活动为参加人员发放每人不超过 100 元的纪念品。
    第十九条
举办教职工文体活动确实需聘请校外教练、 裁判员、 评委等工作人员的, 劳务费标准为: 教练、 裁判员、 评委每半天不超过 300 元, 其他工作人员每天不超过 100 元。
    第二十条 可用工会经费建设教职工文体活动室。

    五、 工会业务建设
    第二十一条
学校工会可开展优秀提案、 合理化建议和教育教学技能竞赛等活动, 并可进行适当奖励, 标准为一般不超过1000 元。 奖励范围不得超过参与人数的三分之一。
    第二十二条
学校工会或上级工会组织的教职工教育培训活动, 可对优秀学员进行奖励。 奖励金一般每人不超过 300 元。奖励人数一般不超过参加人数的 30%。
    第二十三条
经学校党委和上级工会批准, 学校工会可评选表彰优秀工会干部和积极分子。 表彰数应控制在单位会员总数的30%以内。 奖金和奖品总额标准一般不超过 500 元。
    六、 其它项目
    第二十四条
工会组织集体活动时, 对因组织和参与活动而误餐的工会干部、 工会会员和其他工作人员可按照学校相关规定发放误餐补助或安排工作餐。
    第二十五条
除以上项目以外, 符合全国总工会和省、 市总工会有关规定的与工会工作有关的其它必要的开支, 可在工会经费中列支。
    七、 管理与监督
    第二十六条
工会经费收支管理必须遵循遵纪守法、 经费独立、 预算管理、 服务职工、 勤俭节约、 民主管理的原则, 按照统筹兼顾、 保证重点、 量入为出、收支平衡的要求, 确保工会经费主要用于为教职工服务和开展工会活动。
    第二十七条
工会经费开支实行工会委员会集体领导下的工会主席负责制, 重大开支须经工会委员会集体研究决定。 学校工会开支 3000 元以上(含 3000 元)由学校工会部门会议讨论决定, 二级工会开支 1000 元以上(含 1000 元) 由同级工会委员会讨论决定。
    第二十八条
学校工会经费实行一支笔审批制度, 每笔开支必须有经手人、 证明人两人以上签字, 最后由学校工会主席审批报销。 二级工会所管辖的工会经费由二级工会主席审批报销。
    第二十九条
各项开支均应按工作计划安排纳入预算, 并按要求认真编报和执行。 如需计划外支出, 由工会主席同意后执行。
    第三十条
发放个人奖励、 补助、 慰问金、 帮扶救助款、 慰问品、 奖品、 纪念品、 文体活动服装、 蛋糕券、 入场券等时, 要求审批手续齐全, 实名制发放, 并实名签收, 或经履行审批手续后, 由组织人事处统一发放。 学生工作人员补助, 经履行审批手续后, 原则上由学校卡务中心统一发放。
    第三十一条
在工会经费开支中涉及物品和服务的采购, 必须严格按照学校有关文件执行。
    第三十二条
工会经费不得用于非工会活动的开支。 不支付社会摊派或变相摊派的费用, 不为任何单位提供资金暂借、 经费担保和抵押。
    第三十三条
学校财务人员要认真执行《工会法》 及有关法律法规, 坚持原则, 按章办事, 对不合理开支予以坚决抵制。
    第三十四条
学校工会应每年向学校工会委员会全体委员通报工会经费年度预、 决算情况, 并在学校工会委员会换届时在工会会员代表大会上作工会财务工作书面报告, 认真听取学校工会委员和工会会员代表对工会经费使用的意见和建议, 主动接受有关部门的监督检查。

    第三十五条 学校工会和二级工会经费开支委托学校财务部门统一代理记账业务。
    八、 适用范围及相关要求
    第三十六条
本实施细则适用于学校各级工会组织以及使用工会经费的有关部门。
    第三十七条
本实施细则项目标准为上限标准, 学校各级工会在执行过程中不得擅自突破。 各二级工会应结合自身实际, 广泛征求本级工会会员意见, 根据本实施细则制定有关项目标准,并报学校工会备案。
    第三十八条
学校各级工会组织要严格执行中央八项规定;严格执行党风廉政建设相关规定;严格执行全国总工会关于工会经费“八不准” 规定(见注释) ;严格执行工会经费预算;严禁购买明令禁止的物品;严禁到明令禁止的地方组织开展工会活动;
严禁滥发津贴补贴、 奖金及组织公款旅游等。
    第三十九条
本实施细则中的教职工指学校在岗的全体会员, 不包括离退休教职工、 外聘及返聘人员。 新入职学校的教职工入会要办理相关手续。
    第四十条
本实施细则未尽事宜, 可参照中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工办发〔2017〕32 号)和广东省总工会印发的《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》(粤工总〔2018〕 5 号) 有关规定执行。
    第四十一条
本实施细则自印发之日起试行,《河源职业技术学院工会经费管理办法》 (河职院工〔2014〕 1 号)和《学校工会各类奖励、 补助、 慰问金发放规定》 (河职院工〔2015〕 1 号)同时废止。
    第四十二条
本实施细则由河源职业技术学院工会委员会负责解释。

 

 


                                 河源职业技术学院
                                2018 年 3 月 27 日

注释: 工会经费“八不准” 规定 基层工会应严格执行以下规定:1.不准使用工会经费请客送礼。 2.不准违反工会经费使用规定, 滥发奖金、津贴、 补贴。 3.不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。 4.不准单位行政利用工会账户, 违规设立“小金库” 。 5.不准将工会账户并入单位行政账户, 使工会经费 开支失去控制。 6.不准截留、 挪用工会经费。7.不准用工会经费参与非法集资活动, 或为非法集 资活动提供经济担保。8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
 
 
 
 
 

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